近一段时间以来，我台连续接到来自江北中交锦蘭荟业主的投诉。多位业主反映，他们小区非常漂亮的绿化，遭到不明身份外来工人的破坏。部分业主正在为保护自己小区内的“绿化景观”而奔忙，工作日的白天由退休的年长业主负责“巡逻”，突发情况发生则由年轻业主赶回来应对。

经过记者调查发现，业主们巡防的对象是毁坏小区内绿化的工人，而其背后则是要改变小区已有绿化景观的开发商；更深层次的原因则是……

突然出现的“毁绿人”

2014年6月20日，中交投资有限公司拍得位于南京浦口海峡两岸科工园、编号为NO.2014G31的地块，后来该项目被命名为中交锦蘭荟，并于2015年9月26日首次开盘推出一期住宅。

2017年7月，中交锦蘭荟一期的住宅陆续交付，不少刚需客户迅速成为该小区的第一批入住业主。

李女士是中交锦蘭荟一期的业主之一，她告诉记者从他们家入住开始，小区的绿化景观就非常漂亮，这一点也让他们“感受到了央企大盘的居住品质”。后面随着二期、三期的交付，小区里更多景观得以展现，孩子们最喜欢的儿童游乐区也建了起来。

变化出现在今年的7月底。7月22日，一批工人来到小区的绿化景观区域施工，起初业主没有在意，后来发现工人居然在毁坏绿植。在后续几天中，这样的事情持续发生。

业主提供的截图显示，事件过程中，小区物业管家给业主们发了一条“意见征询”微信。该条微信中管家告知业主“为保证小区合规性，维护小区整体环境和市场口碑”，“拟对小区内局部区域进行调整”。

业主们的反馈意见是否得到重视，业主们并不清楚；但是小区绿化“调整”的工作却没有停止。

8月12日，记者在小区内看到，部分绿化的树木已经被连根拔起，儿童游乐区的设施也被推倒，有些区域看上去一片狼籍。如此情景，业主们直呼“心痛”。

消失的地面车位

花巨资打造完成，又投入了不菲的资金用来维护的小区绿化，为何要在业主们生活了三年多以后突然开始“调整”呢？

在8月5日，物业管家发给业主的一条通知中，明确指出“为满足规划要求，保证小区的机动车停车位数量”，通过对小区部分地面规划调整实现“补足缺少的110个车位”的目的。

记者从南京市规划和自然资源局浦口分局了解到，中交锦蘭荟小区绿化的调整的确与小区的车位规划有关系。在相关工作人员展示的中交锦蘭荟规划总平面图中，小区内地面车位遍布整个小区。

南京市规划和自然资源局浦口分局负责验收的相关工作人员告诉记者，中交锦蘭荟一、二、三期在阶段性规划验收的时候，小区车位的规划都符合要求的。8月31日是中交锦蘭荟四期交付的日期，这也是该项目最后一期交付。根据相关规定，规划管理部门在最后一期交付前需对小区整体再作规划验收。就是在这一次验收过程中，主管部门发现小区的车位数量与规划要求不符，相关验收不能通过。

根据总体规划，中交锦蘭荟项目的车位比约为1:1.1，其中地上车位513个，地下车位2288个。由于一、二、三期部分小区绿地的存在，直接影响了地面车位数量的规划。

记者对照项目规划总平面图可以发现，目前小区现状中的部分绿化地带的确应该为地面车位，这部分地面车位因为绿化的施工需要“消失了”。对于这一情况的出现，开发商中一位负责处理此事的工作人员表示，并不清楚为何会出现这种情况。

棘手难题考验各方配合

对于已经入住的业主而言，小区的绿化的“调整”是不能接受的，变成地面车位则更不能接受。

“绿化破坏了，自己小区的环境变丑了，小区地面上还要有很多停车位和行车道，孩子们在小区里玩，也变得危险”，作为孩子的父亲，业主王先生对记者说。

过去的几天时间里，业主们自发地组成“护绿队”，负责与进小区“调整”绿化的施工队“作斗争”。施工队白天挖出来的树木，邻居们晚上又自己动手栽种下去。

这种拉锯式的“护绿斗争”也引起了浦口区城管部门的关注。8月13日，浦口区综合执法局对中交锦蘭荟的开发商南京中交置业有限公司开出了《责令改正通知书》，要求其停止“损坏城市树木花草”的行为。这一个通知书让经过近十次“护绿”沟通的业主们暂时获得了安心。

江苏任尔律师事务所主任律师房明忠认为，中交锦蘭荟虽然没有整体完成交付，但是对于已经交付的一、二、三期业主而言，小区的绿化现状已经全体业主共有的财产，对小区绿化的大规模的调整必须要经过业主同意，物业和开发商都无权进行擅自调整。

在业主的努力之下，小区绿化调整暂停，难题似乎又抛给了开发商。想要不改变小区地面现状，但又满足规划时的车位数量，几乎是一个不可能解决的难题。

房明忠律师指出，现在利益各方最好的解决方案是业主们同意现有的建设现状，并提请规划主管部门进行规划变更。换句话说，业主们得接受小区配套车位位置调整，居住体验可能变差的现实。

根据《南京市规划行政许可变更管理规定》，规划变更需要全体业主的认可，其中包括已经交付的业主和签订了购房合同的业主。不过，南京市规划和自然资源局浦口分局相关工作人员强调，小区规划变更的另一个前提是，整个项目的车位总数不变。

根据业主提供的最新消息，最近一次沟通会上，开发商表示将按照规划变更来推进此项工作。

两千多户业主都需签字同意，再获得规划主管部门的批准，工作量可想而知。对于开发商而言，四期8月31日的交付约定大概率要违约。